За что Ющенко уволил Богатыреву:
Эксперты отвечают на вопрос о том, действительно ли Ющенко готовит смену секретаря Совбеза
Вчера сразу целый ряд украинских СМИ опубликовал информацию со ссылкой на некие "источники с Банковой" о том, что Риса Богатырева по воле Президента Украины Виктора Ющенко вот-вот лишится своего кресла секретаря СНБО. Более того, некоторые издания сообщали, что это уже произошло, и глава государства подписал Указ об отставке Раисы Васильевны с ее должности.
Поводом для такого сенсационного шага называли, во-первых, якобы отказ Богатыревой предпринимать некие действия против Юлии Тимошенко (например, содействовать подготовке отставки последней с поста премьера), а во-вторых же, конфликт с главой Секретариата Президента Виктором Балогой, который просто не даст больше двум политическим деятелям мирно сосуществовать в окружении Ющенко.
Официально информацию о предполагаемом увольнении у президента не подтвердили до сих пор. В Совбезе также настроены оптимистично и уверяют, что подобная информация - не более чем утка. Однако сама Раиса Васильевна отмалчивается и никаких комментариев не дает.
Между тем, поговаривают, что пребывать в должности секретаря СНБО Богатыревой все же осталось недолго, и уже в ближайшем будущем в ее кресло сядет не то и.о. главы СБУ Валентин Наливайченко, не то его зам Валерий Хорошковский. О том, существуют ли реальные предпосылки для увольнения Богатыревой, и возможен ли такой ход со стороны Президента Украины, а также о том, насколько целесообразно сегодня менять секретаря Совбеза КИДу рассказали ведущие политологи Украины.
Андрей Ермолаев, президент Центра социальных исследований "София"
- К сожалению, в вопросах внутренней политики, в том числе и кадровой политики, в президентской команде приходится делать выводы на основании, извините, каких-то дурацких слухов и неофициальных комментариев. Мне сложно судить о принятии решения, о котором я не читал. Но учитывая, что в Секретариате давно уже царит нездоровая атмосфера, а чиновников используют в качестве публичных спикеров в больших политических дискуссиях, конфликты неизбежны. В свое время был довольно резонансный конфликт между секретарем СНБО Порошенко и премьер-министром Тимошенко. Тогда президент принял, на мой взгляд, правильное и своевременное решение - он в этом конфликте избрал позицию рефери и уволил обоих. Сейчас все конфликты под ковром. Существует ли напряжение между Богатыревой и Балогой, мне не известно. Но тот факт, что СНБО втягивают в политику, несомненен, причем, судя по всему, это делается руками команды Секретариата. Естественно, это ослабляет СНБО, это делает его игрушкой в большой игре, и существенно бьет по репутации всех членов СНБО, включая и Секретариат. Последние события вокруг "газового" заседания СНБО - тому свидетельство.
Увольняет ли президент Богатыреву, или сама Богатырева сейчас делает свой политический выбор, сказать сложно. Но здесь могут быть другие соображения: независимо от атмосферы и климата в Секретариате и СНБО, президенту предстоит решить очень непростую задачу - он намерен перехватывать инициативы антикризисной политики у правительства. И его собственная команда, на которую он может опираться в Секретариате и СНБО, на мой взгляд, пока слаба, людей, которые могли бы действительно олицетворять инициативы президента, в его окружении сейчас нет, поэтому, готовя послание и готовя заседание СНБО по антикризисной политике, я думаю, президент будет искать людей, которые будут выступать авангардом его новых политических и экономических инициатив. Ему нужны хорошие экономические и политические драйверы. Поэтому если и будут перестановки, то они будут, скорее всего, связаны не столько с внутренней кухней аппарата, сколько с проектом "обновления" Ющенко. Удастся ли это ему, или это будет очередной свисток, пока сказать сложно. Мы видим, что от президента уходят люди. Уходят сами, уходят недовольными его политикой, его позицией, недовольные климатом, который сложился сейчас в его окружении, поэтому уволить-то он может, но кого он призовет? Но это риторический вопрос.
Виктор Небоженко, руководитель социологической службы "Украинский барометр"
- Я думаю, что чем ближе к выборам, тем чаще будут меняться чиновники в Секретариате и в СНБО, потому что каждый раз президент Ющенко будет назначать новых людей в надежде на то, что они кардинально переломят ситуацию в его пользу. Поэтому если даже и произойдет увольнение Богатыревой, то это будет не первое и не последнее увольнение до окончания президентского срока Ющенко. То же самое можно сказать и по поводу политического будущего Балоги. Наверняка появится еще более сильный "Балога", который сумеет поразить политическое воображение Ющенко и попытается решить его проблемы. Поэтому я не исключаю, что Богатырева может уйти со своего поста. Это для нее выход, в общем-то, может быть, из положения, потому что СНБО оказался не тем местом, где Богатырева могла бы развить свои способности.
Александр Медведев, директор политических программ Центра исследований политических ценностей "АКСИА"
- На мой взгляд, в увольнении Богатыревой целесообразности нет, поскольку это только встревожит болото всех назначений, которые сейчас происходят. Я думаю, эта информация - простая утка, которая была запущена в СМИ для того, чтобы наравне с кадровыми процессами в правительстве обсуждались и кадровые вопросы в Секретариате Президента. Не исключаю, что запуск этой дезинформации как-то может повлиять на кадровые торги с президентом по постам Министров. Но поскольку эта тема прозвучала ближе к выходным, и дальнейшее свое развитие она не получила, я склонен делать вывод, что это действительно только утка, и о таких мы еще неоднократно услышим. Почвы под ней нет. Запущена эта информация была на основе того, что у Богатыревой якобы есть разногласия с Балогой, но это не подкреплено ни фактами, ни публичными высказываниями.
Владимир Корнилов, директор украинского филиала Института стран СНГ
- Я видел эти слухи, и я думаю, что они не лишены оснований. Ясное дело, что госпожу Богатыреву использовали, когда переманили в СНБО - свою миссию она частично выполнила - с точки зрения тех, кто хотел ее там задействовать, а частично не выполнила, поскольку ее харизму попытались использовать против харизмы Юлии Тимошенко. Вот с этой задачей, по мнению людей Секретариата Президента, госпожа Богатырева не справилась. Хотя я думаю, что, положа руку на сердце, главная цель ее назначения - внести раскол в ряды Партии регионов, и даже не раскол, а разброд, и в этом смысле те, кто затеял эту миссию, на мой взгляд, справились, поскольку мы помним дискуссии вокруг исключения Раисы Богатыревой из Партии регионов, которые происходили на уровне руководства партии и были довольно жаркими. Далее никаких оснований для того, чтобы удерживать Богатыреву у руля СНБО, у Ющенко нет. Несмотря на то, что она старается проявлять лояльность к президенту уж больно активно, я бы даже сказал, чересчур активно, что, на мой взгляд, выглядит довольно комично, учитывая резкие заявления госпожи Богатыревой в отношении этого человека еще несколько лет назад. Но несмотря на эту активность, я думаю, что теперь Ющенко в ней не очень нуждается. При Богатыревой, как это ни печально для нее звучит, СНБО вообще превратился исключительно в бутафорскую структуру и не играет даже той роли, которую он должен играть согласно Конституции - то есть консультационную роль при президенте в вопросах обороны и безопасности. То есть он занимался чем угодно, принимал очень странные, одиозные решения, которые, я так понимаю, писались совсем не в СНБО, - вспомнить хотя бы то же решение по Черноморскому флоту в разгар кавказского конфликта, вспомнить вопросы, которые СНБО обсуждал, и которые совершенно не являются прерогативой СНБО... То есть, повторюсь, ни в этом органе, в том виде, в котором он сейчас находится, ни в госпоже Богатыревой Ющенко на самом деле не нуждается
Юрий Якименко, директор политико-правовых программ Центра экономических и политических исследований А.Разумкова
- Вопрос целесообразности увольнения Раисы Богатыревой полностью лежит в компетенции президента, который по Конституции имеет право назначать и увольнять и секретаря СНБО, и главу своего собственного Секретариата. Вопрос - насколько он был озвучен и доступен публике, - прост: существует или не существует конфликт между главой Секретариата Президента Виктором Балогой и секретарем СНБО Раисой Богатыревой. Публично вчера прозвучали опровержения того, что есть этот конфликт, и было заявлено, что вся система органов, обеспечивающих президента в исполнении его полномочий, функционирует как единая команда, и оснований для конфликта нет. Поэтому тут сложно судить, какими критериями может руководствоваться президент в том, чтобы уволить секретаря СНБО. Исходя из политической линии поведения и политической позиции президента и решений СНБО - в принципе, известно, что они готовятся его Секретариатом, - никаких противоречий не возникало. Видение президента реализовывалось, как правило, через решения СНБО, которые вводились в действие указами президента. То есть ответ на вопрос, есть ли реальные предпосылки для увольнения действующего секретаря СНБО, знает только президент. Очевидных проявлений каких-либо конфликтов не было, поэтому для разговоров о предпосылках этого шага сейчас просто нет почвы.
По материалам КИД
|